[[Файл:Boris Strezov Alexandar Protogerov Petar Darvingov Krastyo Zlatarev.jpg|мини|ляво|250п|От ляво на дясно: [[Борис Стрезов]], [[Петър Дървингов]], [[Александър Протогеров]], [[Кръстю Златарев]] и [[Пею Банов]]]]
Дивизията е създадена през 1915 година по идея на ръководството на старата [[ВМОРО]] около полковник [[Александър Протогеров]]. Още през януари 1915 година майор Петър Дървингов представя пред военното министерство доклад по използването на Македоно-одринското опълчение, в който твърди, че повторното формиране на опълчението може да се наложи и оправдае главно, ако то получи задача да заеме Македония. Първоначалният план е да се сформира около 25 000-на армия от македонски бежанци, която под формата на чети да нахлуе в окупираната от [[Сърбия]] [[Вардарска Македония]] и да предизвика въстание в тила на сражаващите се на север с [[Австро-Унгария|австро-унгарците]] сръбски части. За да се постиге тази цел опълчението трябва да е голяма военна сила, способна самостоятелно да води бой и да управлява завоюваната територия. Тази идея не е осъществена поради бързата намеса на България във войната.
