Мисия на Европейския съюз за погранична помощ на Молдова и Украйна: Разлика между версии

Мисията на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в [[Молдова]] и [[Украйна]] [http://www.eubam.org/ (EUBAM)] стартира на 30.ноември 2005 г. след искане, направено съвместно от страна на президентите на Република Молдова и Украйна към Европейската комисия. Налице е широка незаконна трансгранична дейност, включваща [[трафик на хора]], [[контрабанда]] и друга незаконна търговия, която се случва по протежението на Молдовско/Украинската граница – дълга 1’222 км. Явление, подпомогнато от отцепническия регион на Приднестровието в Молдова (който непосредствено следва 454 км от същата граница), над който правителството на Молдова няма никакъв контрол. В резултат на това двете правителства губят значителни суми, борейки се срещу организираната престъпност.

 

 

В по-широк контекст и в рамките на Европейската политика за съседство, [http://www.eubam.org/ EUBAM] е уникален инструмент, чрез които [[ЕС]] се стреми от една страна да се насърчи движението на законната търговия и пътуванията, и от друга страна, да гарантира сигурността на своите граждани и да се справи с престъпността.

[http://www.eubam.org/ EUBAM] се състои от повече от 200 служители – около 100 командировани и наетия персонал от държави-членки на [[ЕС]], 126 служители поданици на [[Молдова]] и [[Украйна]]. Експертите от държавите-членки на ЕС обикновено имат опит в граничната охрана, митническите услуги или полицейските сили в родните си страни; много от тях са командировани от своите правителства да служат мандатно в Мисията.

 

 

Повечето от висшето ръководство на [http://www.eubam.org/ EUBAM], ръководителите на секции и административните служители работят от централата на Мисията в [[Одеса]], пристанищен град в южната част на Украйна. По-голямата част от командированите гранични и митнически експерти, междувременно са базирани в една от шестте местни служби в Района на Отговорност на Мисията (AоR): три в Украйна, и три [[Молдова]]. В допълнение, Мисията вече има Бюро за свръзка в [[Кишинев]], Молдова.

[http://www.eubam.org/ EUBAM] осигурява обучение по време на работа, техническа помощ и консултации на молдовската и украинската граничната охрана и митническите служби, укрепване на тяхната способност за справяне с митническите измами, откриването на случаи на контрабанда и трафик на хора и извършва ефективен граничен и митнически контрол и наблюдение на границата. Мисията осигурява курсове за обучение посветени на ключови въпроси за митническия и граничен контрол, като например: анализ на риска и техники за борба с контрабандата, организира учебни посещения в държавите-членки на [[ЕС]], за да се наблюдават най-добрите практики на ЕС и да се вземе участие в обмена на информация, и на всички нива се опитва да насърчи подобряване на междуведомственото сътрудничество и хармонизация в рамките на всяка държава, както и на трансгранично ниво между съответните слжби на [[Молдова]] и [[Украйна]].

 

 

[http://www.eubam.org/ EUBAM] участва в две постоянни работни групи с граничните служби на приемащите страни: едната се фокусира върху незаконната миграция и трафика на хора, а другата върху контрабандата с оръжия, контрабанда и митнически измами. Тя [http://www.eubam.org/ (EUBAM)] също така предоставя неутрални, технически становища относно изпълнението на Съвместната декларация (подписана от президентите на [[Молдова]] и Украйна – декември 2005 г.), което въвежда нов митнически режим, при който фирмите, базирани в [http://www.globalsecurity.org/military/world/war/images/transdniester.jpg Приднестровския район] на Република Молдова, могат да получат достъп до Европейски търговски преференции за износа си, при условие, че се регистрират в митническите органи в Молдова. Стратегията на Пан-Европейското Интегрирано Управление на Границите (IBM) е централната част от Политиката за Сигурност на ЕС, а в Молдова и Украйна [http://www.eubam.org/ EUBAM] също така подкрепя своите партньори в изпълнението на плановете за действие на Стратегията на Пан-Европейското Интегрирано Управление на Границите (IBM). Междувременно, Докладът-оценка на Общата Политика за Сигурност на Границите (CBSAR) позволява на [http://www.eubam.org/ EUBAM] и на неговите партньори, да идентифицират нововъзникващите тенденции и да оценят рисковете по [http://images.blatantworld.com/001_full_sized_image/map_showing_the_location_of_transnistria.jpg Молдовско/Украинската граница]; а техническа експертиза е достъпна за партньорите в двете държави, участващи в разграничаване на общата граница. Мисията подпомага своите партньори с прилагането на планове за действие за либерализиране на визите.

 

 

== Партньори ==