Европейска конституция: Разлика между версии

Европейската конституция има за цел да кодифицира двата основни договора на Европейския съюз – [[Договор от Рим|Договора от Рим]] от 1957 г. и [[Маастрихтски договор|Договора от Маастрихт]] от 1992 г., изменени с [[Договор от Амстердам|Договора от Амстердам]] (1997) и [[Договор от Ница|Договора от Ница]] (2001). Смята се, че дебатът за бъдещето на Европа започва от реч на германския външен министър [[Йошка Фишер]] в Берлин през 2000 г.<ref>[http://www.rewi.hu-berlin.de/WHI/english/fce/fcespez2/fischerengl.htm{{Citation |title="From Confederacy to Federation – Thoughts on the finality of European integration", Joschka Fischer, 12 май 2000] |url=http://www.rewi.hu-berlin.de/WHI/english/fce/fcespez2/fischerengl.htm |access-date=2007-09-14 |archivedate=2007-06-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070610173549/http://www.rewi.hu-berlin.de/WHI/english/fce/fcespez2/fischerengl.htm }}</ref> Процесът започва след [[Декларация от Лаакен|Декларацията от Лаакен]], когато е създаден Европейският конвент с председател бившият френски президент [[Валери Жискар д'Естен]], чиято цел е да създаде проект за конституция. Проектодоговорът е публикуван през юли 2003 г.<ref>[{{Citation |title=Проект на договор за създаване на Конституция за Европа (.pdf) |url=http://european-convention.eu.int/DraftTreaty.asp?lang=EN |access-date=2003-10-08 |archivedate=2003-10-08 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20031008094017/http://european-convention.eu.int/DraftTreaty.asp?lang=EN Проект на договор за създаване на Конституция за Европа (.pdf)]}}</ref> След дълги обсъждания и спорове около предложението за гласуване с квалифицирано мнозинство, финалният текст е одобрен през юни 2004 г. и подписан от представители на страните-членки на 29 октомври 2004 г.<ref>[{{Citation |title=''Подписаха евроконституцията'', Дума, 30.10.2004 г. |url=http://www.duma.bg/2004/1004/301004/sviat/sv-1.html ''Подписаха|access-date=2007-09-14 евроконституцията'',|archivedate=2007-09-27 Дума, 30|archiveurl=https://web.10archive.org/web/20070927041048/http://www.duma.bg/2004 г/1004/301004/sviat/sv-1.]html }}</ref>

Отначало се очаква, че всички страни ще ратифицират договора на ниво парламент, където той да мине безпроблемно, предвид подкрепата на всички управляващи правителства и одобрението на мнозинството от [[Европейски парламент|Европейския парламент]]. Първата държава, която изпробва подкрепата на обществото е [[Испания]], където на [[20 февруари]] [[2005]] договорът е подкрепен чрез [[референдум]] от близо 77% от гласувалите (42%). Изненадващо британският министър-председател [[Тони Блеър]] също обещава провеждането на референдум. До такъв обаче не стига, защото договорът е отхвърлен във Франция на 29 май<ref>[http://www.mediapool.bg/show/?storyid=105350 ''Франция отхвърли Европейската конституция'', Mediapool, 30. 05. 2005 г.]</ref> и в Холандия на 1 юни 2005 г.<ref>[{{Citation |title=''Холандия отхвърля Евроконституцията'', Wikinews, 02. 06. 2005 г. |url=http://bg.wikinews.org/wiki/Март_2007%D0%9C%D0%B0%D1%80%D1%82_2007#.D0.A5.D0.BE.D0.BB.D0.B0.D0.BD.D0.B4.D0.B8.D1.8F_.D0.BE.D1.82.D1.85.D0.B2.D1.8A.D1.80.D0.BB.D1.8F_.D0.95.D0.B2.D1.80.D0.BE.D0.BA.D0.BE.D0.BD.D1.81.D1.82.D0.B8.D1.82.D1.83.D1.86.D0.B8.D1.8F.D1.82.D0.B0 ''Холандия|access-date=2007-09-14 отхвърля|archivedate=2007-07-04 Евроконституцията'', Wikinews, 02|archiveurl=https://web. 06archive. 2005 гorg/web/20070704192930/http://bg.]wikinews.org/wiki/%D0%9C%D0%B0%D1%80%D1%82_2007#.D0.A5.D0.BE.D0.BB.D0.B0.D0.BD.D0.B4.D0.B8.D1.8F_.D0.BE.D1.82.D1.85.D0.B2.D1.8A.D1.80.D0.BB.D1.8F_.D0.95.D0.B2.D1.80.D0.BE.D0.BA.D0.BE.D0.BD.D1.81.D1.82.D0.B8.D1.82.D1.83.D1.86.D0.B8.D1.8F.D1.82.D0.B0 }}</ref> Общо договорът е ратифициран от 18 страни-членки (включително от [[България]] и [[Румъния]], които по това време са кандидат-членки), отхвърлен е от 2, а 7 други са отложили процеса на ратифициране за неопределен период.

Провалът на договора във Франция и Холандия е сериозен удар за Европейския съюз, защото тези две страни са смятани за отдадени поддръжници на европейския проект. Впоследствие текстът на договора е пренаписан от [[Група Амато|Групата Амато]] (по името на бившия министър-председател на Италия Джулиано Амато), официално Активен комитет за европейска демокрация (ACED), група от високопоставени европейски политици.<ref>[{{Citation |title=ACED – Action Committee for European Democracy |url=http://www.eui.eu/RSCAS/Research/ACED/Index.shtml ACED –|access-date=2007-09-14 Action|archivedate=2007-06-23 Committee|archiveurl=https://web.archive.org/web/20070623165632/http://www.eui.eu/RSCAS/Research/ACED/Index.shtml for European Democracy]}}</ref> По време на немското председателство на Съюза е предложен нов договор – [[Договор от Лисабон]] – който да замени първоначалния проект за Конституция. <ref>[http://nellyo.wordpress.com/2007/06/24/reform-treaty/ ''Reform Treaty'', Нели Огнянова, 24. 06. 2007 г.]</ref>

На 12 юни 2008 Лисабонският договор също е отхвърлен на референдум в [[Ирландия]].<ref>[{{Citation |title=Ирландия отхвърля Лисабонския договор, иде голяма бъркотия в ЕС |url=http://evropa.dnevnik.bg/show/?storyid=513375 Ирландия|access-date=2008-06-13 отхвърля|archivedate=2008-09-29 Лисабонския|archiveurl=https://web.archive.org/web/20080929195411/http://evropa.dnevnik.bg/show/?storyid=513375 договор, иде голяма бъркотия в ЕС]}}</ref>

Договорът за Конституция на ЕС се състои от четири части с еднаква важност.<ref>[{{Citation |title=''Конституция за Европа'', www.evropa.bg |url=http://www.evropa.bg/bg/del/europe-a-to-z/eu-constitution.html ''Конституция|access-date=2007-09-14 за Европа'',|archivedate=2007-09-23 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070923003559/http://www.evropa.bg]/bg/del/europe-a-to-z/eu-constitution.html }}</ref> Той започва с Преамбюл с позоваване на историята и наследството на Европа и с решимостта ѝ да преодолее различията. Следват: