Прокуратура: Разлика между версии

Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
Редакция без резюме
Редакция без резюме
Ред 8:
Прокуратурата като правен институт се появява за първи път във [[Франция]] в края на 13 век във връзка с установяването на [[инквизиция]]та в [[Прованс]]а за противодействие на [[ерес]]тта на [[катари]]те или [[албигойци]]те, а по-сетне и на [[Орден на бедните рицари на Иисус от Соломонвия храм|ордена на бедните рицари на Иисус от Соломоновия храм]]. Официално института на прокуратурата е въведен във Франция от 1302 г., след което държавното обвинение е конституирано като защитник на Франция и държавния интерес в процеса срещу великия магистър [[Жак дьо Моле]]. От Франция, под влияние на [[абсолютизъм|абсолютизма]] института на прокуратурата е възприет в цяла континентална [[Европа]].
 
== Прокуратурата в България - организация и компетентност ==
 
Според [[Конституция на Република България|Конституцията на Република България]], Прокуратурата следи за спазване на законността, като:
Прокуратурата е ведомство със съответни структури, изградени на различни равнища. Прокурорите са еднолични органи. Те осъществяват надзор за законност. Прокурорският надзор има държавно-властнически характер. Прокурорът притежава държавно-властнически правомощия. Той не може да отменя актове на държавни органи, не може да налага наказания за нарушаване на закона. Той изисква от компетентните органи и от длъжностните лица да отстранят нарушенията на закона и да прилагат мерки за въздействие по отношение на нарушителите.
# ръководи разследването и упражнява надзор за законосъобразното му провеждане;
 
# може да извършва разследване;
=== Организация ===
# привлича към отговорност лицата, които са извършили престъпления, и поддържа обвинението по наказателни дела от общ характер;
 
# упражнява надзор при изпълнение на наказателните и други принудителни мерки;
Системата на прокуратурата включва главна прокуратура, оглавявана от главен прокурор; апелативни; военно-апелативна; окръжни; военно-окръжна; районни прокуратури. Прокуратурата е юридическо лице на бюджетна издръжка. Системата на прокуратурата се изгражда в съответствие с тази на съдилищата. Тя е единна, централизирана йерархична система.
# предприема действия за отмяна на незаконосъобразни актове;
 
# в предвидените със закон случаи участва в граждански и административни дела.
Към ВКС е създадена Върховна касационна прокуратура. Тя се ръководи от заместник-главен прокурор. Идентично прокуратурата към ВАС се ръководи от заместник-главен прокурор.
 
Главният прокурор се назначава от президента за срок от 7 години по предложение на [[ВСС]]. Той осъществява надзор за законност и методическо ръководство върху дейността на всички прокурори, разпределя работата на заместник-главните прокурори. Има право да назначава и освобождава служителите в главната прокуратура, да извършва ревизии и да контролира работата на всички прокурори. Той може да сезира [[Конституционния съд]].
Прокурорите следят за спазване законността като: привличат към отговорност лицата, извършили престъпление (възбуждат наказателно преследване срещу тях и поддържат обвинението по наказателни дела от общ характер); упражняват надзор при изпълнение на наказателни и други принудителни мерки в местата за изтърпяване на наказания; предприемат действия за отмяна на незаконосъобразни актове. При изпълнение на правомощията си прокурорът може да изисква документи, сведения, обяснения, експертни мнения и пр.; да изисква проверки; да призовава граждани; да взима предвидените от закона мерки при наличие на данни за извършено престъпление.
Прокурорските разпореждания са задължителни за длъжностните лица, за полицията и гражданите. Държавните органи, организации и длъжностни лица трябва да оказват съдействие на прокурорите. Прокурорите протестират и искат отмяна или изменение на незаконосъобразни актове.
Прокурорите притежават широки правомощия при упражняване на надзора за законност върху изпълнението на наказанията и на другите принудителни мерки в местата за задържане. Прокурорът не може да прекрати наказателното производство. Когато установи, че наказателното преследване трябва да се прекрати, той е длъжен да сезира съда, който се произнася по ред, установен от закона.
 
Системата от следствени служби е интегрална част от съдебната власт. Те се изграждат при окръжните съдилища. Следователите осъществяват следствие по наказателни дела (чл. 128). Следователите извършват своята дейност в съответствие със закона. При изпълнение на задълженията си те осъществяват процесуално ръководство на органите, които са натоварени с отделни процесуални задачи в наказателното производство. Техните разпореждания във връзка с предварителното разследване са задължителни за всички държавни органи, юридически лица и граждани.
 
== Правен статус на прокурорите в България ==
 
Статусът на прокурорите се урежда от [[Конституцията на Република България]] и Закона за съдебната власт. При осъществяване на своите функции те се подчиняват само на закона. Прокурорите се назначават, повишават, понижават, преместват и освобождават от длъжност от [[ВСС]].За прокурори се назначават лица, които имат само българско гражданство, завършили са висше юридическо образование, преминали са стаж и са придобили юридическа правоспособност, не са осъждани на лишаване на свобода за умишлено престъпление и притежават необходимите нравствени и професионални качества.
 
Прокурорите не могат да бъдат депутати, министри, заместник-министри, кметове и общински съветници, с изборна или назначаема длъжност в държавни, общински или стопански органи. Не могат да упражняват търговска дейност, да упражняват адвокатска професия, да дават правни консултации.
 
Прокурорите стават несменяеми след навършване на 5-годишен стаж на длъжността. Те пазят като служебна тайна сведенията, които са им станали известни по служба и засягат интересите на гражданите, юридическите лица или държавата. Ползват се с имунитет.Те не могат да бъдат задържани, освен за тежко престъпление и то с разрешение на [[ВСС]]. Имунитетът на прокурорите се снема от [[ВСС]], когато има достатъчно данни за извършено престъпление от общ характер. Главният прокурор прави мотивирано предложение за снемане на имунитета и за задържане.
Прокурорите носят гражданска отговорност за вреди, причинени при изпълнение на техните служебни задължения, освен когато извършеното е престъпление. Дисциплинарни дела срещу магистрати се разглеждат от 5-членен състав на [[ВСС]].
 
Прокурорите се освобождават от длъжност при:
* навършване на 65-годишна възраст
* подаване на оставка
* влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание лишаване от свобода за умишлено престъпление
* трайна фактическа невъзможност да изпълняват служебните си задължения за повече от една година
* тежко нарушаване или системно неизпълнение на служебните задължения, както и действия, които накърняват престижа на съдебната власт
 
В прокуратурата съществува институтът на младшите прокурори. Те трябва да отговарят на изискванията за прокурори и се назначават от [[ВСС]] за срок от 2 години, който може да бъде продължен с още 6 месеца. Младшите прокурори се назначават в районни, окръжни и военни прокуратури.
 
== Източници ==
* [http://slovari.yandex.ru/Прокуратура/Брокгауз%20и%20Ефрон/Прокуратура/ Прокуратурата на страницата на Енциклопедичния речник на Брокхаус и Ефрон]
* [http://www.vss.justice.bg/ | Висш съдебен съвет]
 
== Вижте също ==
* [[Следствие]]