Правителство на Жан Виденов: Разлика между версии

Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
м Denis Marinov премести страница „Правителство на България (82)“ като „Правителство на Жан Виденов
м допълване
Ред 1:
'''Правителството на Жан Виденов''' е осемдесет и петото правителство на [[Република България]], назначено с Решение на Народното събрание от [[25 януари]] [[1995]] г.<ref name="Gazette">ДВ. Решение на Народното събрание от 25 януари 1995 г. Обнародван в „Държавен вестник“, бр. 10 от 31 януари 1995 г.</ref>. Управлява страната до [[12 февруари]] [[1997]] г., след което е наследено от [[Правителство на Стефан Софиянски|правителството Стефан Софиянски]]<ref name="Encyclopedy"/>.
{{Правителство
| правителство = Правителство на Жан Виденов
| номер = 82-о
| държава = България
| знаме = Flag of Bulgaria.svg
| знаме-рамка = true
| снимка =
| описание =
| министър-председател = [[Жан Виденов]]
| държавен-глава = [[Желю Желев]] ''(1995-1997)'' {{Br}} [[Петър Стоянов]] ''(1997-2002)''
| партия =
| избори = [[Парламентарни избори в България (1994)|1994]]
| избрано-от = [[37 Народно събрание]]
| вид =
| сформирано = [[25 януари]] [[1995]] г.
| разпуснато = [[12 февруари]] [[1997]] г.
| предишно = [[Правителство на България (81)|Правителство на Ренета Инджова]]
| следващо = [[Правителство на България (83)|Правителство на Стефан Софиянски]]
}}
 
== Политика ==
'''Осемдесет и второто правителство на България''' управлява от [[25 януари]] [[1995]] до [[12 февруари]] [[1997]] и е образувано от политически дейци на коалицията [[БСП]], [[БЗНС Александър Стамболийски]], [[ПК Екогласност]] и безпартийни експерти.
Правителството на практика спира реформите за преход към [[пазарна икономика]] и вместо това се ориентира към провеждане на “социално-ориентирана” икономическа политика<ref name="Kalinova">{{cite book |title= Българските преходи 1939-2010 |last= Калинова|first= Евгения|authorlink= |coauthors= Баева, Искра |year= 2010|publisher=Парадигма |location=София |isbn=978-954-326-034-8 |pages=291-98 |url= |accessdate=}}</ref>.
 
Неговата политика е опит за повторно въвеждане и модифицирана форма на [[Планова икономика|централно планиране]] с цел съживяване на държавните предприятия. Делът на контролираните от правителството цени нараства от 18.,9 % през 1994 г. до 49 % през 1995 г. и до 52.,4 % през 1996 г., като последицата от този административен контрол е изкривяване на съотношението между търсенето и предлагането. Освен това комбинацията от контролирани цени на произведената продукция и световни цени на влаганите ресурси води до влошаване на финансовото състояние на онези държавни предприятия, чийто производствен процес се основава на внос на ресурси  те стават губещи. Но правителството не само не спира прякото им субсидиране, ами оказва силен натиск върху държавните банки да ги кредитират. И не само това, министър [[Климент Вучев]] издава заповед предприятията да не плащат задълженията си към банките!<ref name = „Shokova“>{{Цитат уеб | уеб_адрес = http://darikfinance.bg/novini/53315 | заглавие = Шоковата терапия доказано работи в България, интервю с Красен Станчев | достъп_дата = 15 март 2015 | фамилно_име = Събев | първо_име = Димитър | дата = 14 април 2011 | труд = | издател = darikfinance.bg | език = | цитат = }}</ref>.
== Състав ==
 
Банковата система играе важна социална роля, тъй като високите лихви дават възможност на много хора да печелят от [[Депозитна сметка|вложенията]] си. Играта с лихвите обяснява и популярността на [[Финансова пирамида|финансовите пирамиди]], чието рухване е прелюдия на последвалите събития. Липсата на контрол върху търговските банки им позволява да отпускат необзепечени заеми, които длъжниците не могат (или не желаят) да върнат. Банките разчитат на рефинансиране от централната банка, но когато не го получат фалират, а длъжниците им се превръщат в „кредитни милионери“<ref name="Kalinova"/>. Резултатът е крах на доверието в банковата система (банкова криза) в началото на 1996 г., инфлация и хиперинфлация (акумулираната инфлация за 1997 г. е 310%, а за първите четири месеца на 1997 г. достига до 438%)<ref name = Anatomia/>.
 
Правителството е принудено да преразгледа програмата си и да вземе решение за закриване или приватизиране на губещите предприятия. Избухват обаче големи спорове около списъка на предприятията за ликвидация и процесът спира. Успешна е само сделката за приватизация на [[Солвей Соди|комбината за калцинирана сода]] в Девня.
 
Правителството успява да проведе [[приватизация#масова приватизация|масова приватизация]], при която срещу специални бонове всеки българин може да получи дял от държавните предприятия. Тя обаче има малък ефект, тъй като самите приватизирани предприятия нямат достатъчно средства за модернизация, за да станат печеливши, и боновете се съсредоточават в приватизационните фондове, които ги изкупуват<ref name="Kalinova"/>.
 
През 1996 г. се наблюдава и негативния феномен на „източване“ на държавни предприятия от икономически групировки, застанали на входа и на изхода им (загубите се покриват от държавата, а печалбите отиват за групировката)<ref name="Kalinova"/>. Правителството предлага и закон за работническо-мениджърски дружества (РМД), но не успява да го приложи. Това прави [[Правителство на БългарияИван (84)Костов|следващото правителство]] на СДС.
 
През пролетта на 1996 г. избухва и „зърнена криза“. Износът на зърно е либерализиран, но се оказва, че е изнесено повече от допустимото зърно. Хлябът започва да не достига, а правителството не се решава да използва пазарните механизми за преодоляване на кризата, тъй като това би повишило цената на хляба<ref name="Kalinova"/>. Тези кризи водят в крайна сметка до икономически колапс. Зимата на 1996 г. е наречена „Виденова зима“ поради рязкото намаляване на хранителните продукти, повишаването на инфлацията, превърнала се в хиперинфлация и фалита на множеството банки<ref name = Anatomia>{{cite book | last = Христова | first = Асенка | coauthors = колектив | year = 2004 | title = Анатомия на прехода. Стопанската политика на България от 1989 до 2004 | publisher = Сиела | location = София | isbn = 978-954-649-690-4 | pages = 57-58, 83-85}}</ref>.
 
== Съставяне ==
Кабинетът, оглавен от [[Жан Виденов]], е образувано от политически дейци на коалицията [[БСП]], [[Земеделски съюз „Александър Стамболийски“|БЗНС „Александър Стамболийски“]], [[ПК „Екогласност“]] и безпартийни експерти.
 
=== Кабинет ===
Сформира се от следните 17 министри<ref name="Encyclopedy">{{цураков|372-378}}</ref>.
{{министър2 начало}}
{{министър2|[[министър-председател на България|министър-председател]]|[[Жан Виденов]]||БСП}}
{{министър2|[[Заместник министър-председател на България|заместник министър-председател]],<br> [[министър на териториалното развитие и строителството|териториално развитие и строителство]]|[[СветославДончо ШиваровКонакчиев]]||БЗНС Александър СтамболийскиБСП}}
{{министър2|[[Заместник министър-председател на България|заместник министър-председател]],<br> [[министър на търговията и външноикономическото сътрудничество|търговия и външноикономическо сътрудничество]]|[[Кирил Цочев]]||}}
{{министър2|[[Заместник министър-председател на България|заместник министър-председател]],<br> [[министър на икономическото развитие|икономическо развитие]]|[[Румен Гечев]]||БСП}}
{{министър2|[[Заместник министър-председател на България|заместник министър-председател]]|[[Светослав Шиваров]]||БЗНС „Александър Стамболийски“}}
{{министър2|[[министър на земеделието и хранителната промишленост|земеделие и хранителна промишленост]]|[[Васил Чичибаба]]||БЗНС Александър„Александър СтамболийскиСтамболийски“}}
{{министър2|[[министър на външните работи|външни работи]]|[[Георги Пирински]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на вътрешните работикултурата|вътрешни работикултура]]|[[ЛюбомирГеорги НачевКостов]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на образованието, науката и технологиите|образование, наука и технологии]]|[[Илчо Димитров]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на икономическото развитие|икономическо развитие]]|[[Румен Гечев]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на финансите|финанси]]|[[Димитър Костов]]||}}
{{министър2|[[министър на правосъдието|правосъдие]]|[[Младен Червеняков]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на отбраната|отбрана]]|[[Димитър Павлов]]||}}
{{министър2|[[министър на околната среда|околна среда]]|[[Георги Георгиев (министър)|Георги Георгиев]]||ПК Екогласност„Екогласност“}}
{{министър2|[[министър на образованието, науката и технологиите|образование, наука и технологии]]|[[Илчо Димитров]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на промишлеността|промишленост]]|[[Климент Вучев]]||}}
{{министър2|[[министър на промишленосттавътрешните работи|промишленоствътрешни работи]]|[[Любомир ДачевНачев]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на здравеопазването|здравеопазване]]|[[Мими Виткова]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на труда и социалните грижи|труд и социални грижи]]|[[Минчо Коралски]]||}}
{{министър2|[[министър на правосъдието|правосъдие]]|[[Младен Червеняков]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на земеделието и хранителната промишленост|земеделие и хранителна промишленост]]|[[Васил Чичибаба]]||БЗНС Александър Стамболийски}}
{{министър2|[[министър на териториалното развитие и строителството|териториално развитие и строителство]]|[[Дончо Конакчиев]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на транспорта|транспорт]]|[[Стамен Стаменов]]||}}
{{министър2|[[министър на околната среда|околна среда]]|[[Георги Георгиев (министър)|Георги Георгиев]]||ПК Екогласност}}
{{министър2|[[министър на здравеопазването|здравеопазване]]|[[Мими Виткова]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на културата|култура]]|[[Георги Костов]]||}}
{{министър2|[[министър на търговията и външноикономическото сътрудничество|търговия и външноикономическо сътрудничество]]|[[Кирил Цочев]]||}}
{{министър2 край}}
 
=== Промени в кабинета ===
==== от 23 януари 1996 ====
{{министър2 начало}}
{{министър2|[[министър на земеделието и хранителната промишленост|земеделие и хранителна промишленост]]|[[Светослав Шиваров]]||БЗНС Александър Стамболийски}}
{{министър2|[[министър на търговията и външноикономическото сътрудничество|търговия и външноикономическо сътрудничество]]|[[Атанас Папаризов]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на земеделието и хранителната промишленост|земеделие и хранителна промишленост]]|[[Светослав Шиваров]]||БЗНС Александър„Александър СтамболийскиСтамболийски“}}
{{министър2 край}}
 
=== Промени= от 10 май 1996 ====
{{министър2 начало}}
{{министър2|[[министър на вътрешните работи|вътрешни работи]]|[[Николай Добрев]]||БСП}}
{{министър2 край}}
 
=== Промени= от 10 юни 1996 ====
* Създава се [[министър на енергетиката и енергийните ресурси|Министерство на енергетиката и енергийните ресурси]] с решение на [[37 Народно събрание|XXXVII Народно събрание]] от 10 юни 1996 г.
{{министър2 начало}}
{{министър2|[[министър на промишлеността|промишленост]]|[[Любомир Дачев]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на земеделието и хранителната промишленост|земеделие и хранителна промишленост]]|[[Кръстьо Трендафилов]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на културатапромишлеността|културапромишленост]]|[[ГеоргиЛюбомир КостовДачев]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на културата|култура]]|[[Иван Маразов]]||БСП}}
{{министър2|[[министър на енергетиката и енергийните ресурси|енергетика и енергийни ресурси]]|[[Румен Овчаров]]||БСП }}
{{министър2 край}}
 
=== Промени= от 14 ноември 1996 ====
{{министър2 начало}}
{{министър2|[[министър на външните работи|външни работи]]|[[Ирина Бокова]]|(в.упр.)|БСП}}
{{министър2 край}}
 
== Дейност на правителството ==
Правителството на практика спира реформите за преход към [[пазарна икономика]] и вместо това се ориентира към провеждане на “социално-ориентирана” икономическа политика<ref name="Kalinova">{{cite book |title= Българските преходи 1939-2010 |last= Калинова|first= Евгения|authorlink= |coauthors= Баева, Искра |year= 2010|publisher=Парадигма |location=София |isbn=978-954-326-034-8 |pages=291-98 |url= |accessdate=}}</ref>.
 
Неговата политика е опит за повторно въвеждане и модифицирана форма на [[Планова икономика|централно планиране]] с цел съживяване на държавните предприятия. Делът на контролираните от правителството цени нараства от 18.9 % през 1994 г. до 49 % през 1995 г. и до 52.4 % през 1996 г., като последицата от този административен контрол е изкривяване на съотношението между търсенето и предлагането. Освен това комбинацията от контролирани цени на произведената продукция и световни цени на влаганите ресурси води до влошаване на финансовото състояние на онези държавни предприятия, чийто производствен процес се основава на внос на ресурси — те стават губещи. Но правителството не само не спира прякото им субсидиране, ами оказва силен натиск върху държавните банки да ги кредитират. И не само това, министър [[Климент Вучев]] издава заповед предприятията да не плащат задълженията си към банките!<ref name = „Shokova“>{{Цитат уеб | уеб_адрес = http://darikfinance.bg/novini/53315 | заглавие = Шоковата терапия доказано работи в България, интервю с Красен Станчев | достъп_дата = 15 март 2015 | фамилно_име = Събев | първо_име = Димитър | дата = 14 април 2011 | труд = | издател = darikfinance.bg | език = | цитат = }}</ref>.
 
Банковата система играе важна социална роля, тъй като високите лихви дават възможност на много хора да печелят от [[Депозитна сметка|вложенията]] си. Играта с лихвите обяснява и популярността на [[Финансова пирамида|финансовите пирамиди]], чието рухване е прелюдия на последвалите събития. Липсата на контрол върху търговските банки им позволява да отпускат необзепечени заеми, които длъжниците не могат (или не желаят) да върнат. Банките разчитат на рефинансиране от централната банка, но когато не го получат — фалират, а длъжниците им се превръщат в „кредитни милионери“<ref name="Kalinova"/>. Резултатът е крах на доверието в банковата система (банкова криза) в началото на 1996, инфлация и хиперинфлация (акумулираната инфлация за 1997 г. е 310%, а за първите четири месеца на 1997 г. достига до 438%)<ref name = Anatomia/>.
 
Правителството е принудено да преразгледа програмата си и да вземе решение за закриване или приватизиране на губещите предприятия. Избухват обаче големи спорове около списъка на предприятията за ликвидация и процесът спира. Успешна е само сделката за приватизация на [[Солвей Соди|комбината за калцинирана сода]] в Девня.
 
Правителството успява да проведе [[приватизация#масова приватизация|масова приватизация]], при която срещу специални бонове всеки българин може да получи дял от държавните предприятия. Тя обаче има малък ефект, тъй като самите приватизирани предприятия нямат достатъчно средства за модернизация, за да станат печеливши, и боновете се съсредоточават в приватизационните фондове, които ги изкупуват<ref name="Kalinova"/>.
 
През 1996 се наблюдава и негативния феномен на „източване“ на държавни предприятия от икономически групировки, застанали на входа и на изхода им (загубите се покриват от държавата, а печалбите отиват за групировката)<ref name="Kalinova"/>. Правителството предлага и закон за работническо-мениджърски дружества (РМД), но не успява да го приложи. Това прави [[Правителство на България (84)|следващото правителство]] на СДС.
 
През пролетта на 1996 избухва и „зърнена криза“. Износът на зърно е либерализиран, но се оказва, че е изнесено повече от допустимото зърно. Хлябът започва да не достига, а правителството не се решава да използва пазарните механизми за преодоляване на кризата, тъй като това би повишило цената на хляба<ref name="Kalinova"/>.
 
Тези кризи водят в крайна сметка до икономически колапс. Зимата на 1996 г. е наречена „Виденова зима“ поради рязкото намаляване на хранителните продукти, повишаването на инфлацията, превърнала се в хиперинфлация и фалита на множеството банки<ref name = Anatomia>{{cite book | last = Христова | first = Асенка | coauthors = колектив | year = 2004 | title = Анатомия на прехода. Стопанската политика на България от 1989 до 2004 | publisher = Сиела | location = София | isbn = 978-954-649-690-4 | pages = 57-58, 83-85}}</ref>.
 
== Вижте също ==
* [[Януарски събития (1997)]]
 
== Литература ==
{{Правителства на България}}
* {{cite book | title = Българските политически водители 1879-1994 | year = 1994 | publisher = ИК „Хераклит А & Н“| isbn = 954-573-005-6 }}
* {{ташев}}
 
== Бележки ==
[[Категория:Правителства на България (1990-2009)|82]]
{{reflist|1}}
 
{{Правителства на България}}
[[Категория:Правителства на България (19901918-20091945)|8285]]