Адмиралтейство на Великобритания: Разлика между версии

Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
Ред 10:
=== Структура в периода 1714−1831 ===
[[Файл:Board Room of Admiralty Microcosm edited.jpg|thumb|Залата за заседания на Адмиралтейския Комитет, ок. 1808 г.]]
Адмиралтейския Комитет се състоял от [[Лордове на Адмиралтейството|Лордове-заседателикомисари]] ({{lang-en|Lords Commissioners}}), начело с [[Списък на Първите лордове на Адмиралтейството|Първият лорд на Адмиралтейството]] ({{lang-en|First Lord of the Admiralty}}), едновременно и член на управляващият в момента [[КабинетПравителството на министритеНегово наВеличество Обединеното кралство на Великобритания и Северна Ирландия|кабинета]](министър). Има смесен състав: [[адмирал]]и, - професионални военни, (наричани Морски лордове, ''Naval Lords'',- ''Sea Lords''), и граждански лица, обикновенно политици (наричани Цивилни лордове - Civil Lords). Заедно военните и цивилните членове на Адмиралтейския съвет са известни като Лордове на Адмиралтейството, (''Lords of the Admiralty''). За кворум са достатъчни двама лордове-заседатели и един секретар.
 
Тъй като Първият лорд на Адмиралтейството задължително осъществява политическото ръководство, но може и да не е моряк, ролята на Първия морски лорд ({{lang-en|First Naval Lord}}), освен всичко останало, е да внася професионален поглед върху нещата, и да служи като противовес.
 
Главният административенадминистратор постзаема епоста Първиятна секретарСекретар на АдмиралтействотоЛордовете - комисари. ({{lang-en|Secretary to the Lords Comissioners}}). ТазиТой длъжносте непрофесионален седържавен влияечиновник толкова(''civil отserveant''), не е политическо смянатаназначение на правителството, и затова секретарите се сменят по-рядко. Така например, от 1700 до 1795 г., т.е. за почти црливтцелия [[18 век]], този пост е заеман само от 4 човека<ref name="Gar1"/><ref name="Win">Winfield,… p. ix.</ref>. От една страна, това способства попза по-добро познаване на материята, от друго, закрепязакрепва бюрократизацията. Поста на втори секретар, наричан различно или ({{lang-en|Second Secretary}} (Втори секретар), или {{lang-en|''Deputy Secretary}}'' (Помощник-секретар), допуска няколко човека едновременно, но за цялата история е заеман от не повече от двама едновременно.
 
За [[проектиране]]то на корабите за для флота отговаря [[Сървейър на флота|сървейъра]] (или главния корабостроителен инженер, {{lang-en|Surveyor of the Navy}}), или сървейърите, тъй като длъжността може да се заема от няколко души. Той може да влизае Лорд-комисар на Адмиралтейството или да не влизае вчлен на Комитета. СобственноКорабостроителната постройкатапрограма на Кралските ВМС се разделя между главните строителикорабостроители ({{lang-en|Master Shipwrights}}), наоглавяващи различните кралските корабостроителници. От 1745 г. контрола за постройката започва също да се концентрира в ръцете на сървейърите<ref name="Win"/>.
 
[[Файл:Navy pay office Broad Street London 1816.jpg|thumb|left|Разчетната контора (''Pay Office'') на флота на Брод-стрит, Лондон]]
Следващият висш администратор е контролера (хазначея)контрольора на флотаВМС ({{lang-en|Controller of the Navy}}). Той отговаря за всички финанси. Собствено плащаниятаРазплащанията, кактовключително наи заплатите, така и финансовите задължения по договоритедоговори сеса завеждатресор отна цалмейстераГлавния счетоводител ({{lang-en|Paymaster}}; съответстващ на главния [[Счетоводство|счетоводител]]).
 
КомитетаАдмиралтейският съвет се разпорежда с всички кралски корабостроителници: [[Дептфорд]], [[Улич Арсенал]], [[Чатъм (Англия)|Чатъм]], [[Портсмът]] и [[Плимът]] в метрополииметрополията, а също и [[Кингстън]] (Ямайка) и [[Мумбай|Бомбай]] в колониите(Индия). Той управлява офицерскитекадровата кадриполитика на флота,ВМС ипо чрезотношение своина подкомитети, под-офицерските и подофицерските кадри.
 
Сред подкомитетите, подчинени на Адмиралтейството са: Комитет по снабдяване ({{lang-en|Victualling Board}}), със снабдителни складове за припаси (т.н. дворове) близо до кралските корабостроителници, и Комитета по болните и ранените ({{lang-en|Sick and Hurt Board}}) с болници в [[Гринуич]] и [[Шиърнес]]. До 1756 и след 1794 г. съществува и [[Транспортен комитет]] ({{lang-en|Transport Board}}), отговарящ за превозването на войските и товарите, наема и оборудването на транспорти. Особен е Комитета по въоръженията ({{lang-en|Ordinance Board}}), работещ в интересите както на флота, така и на армията. Той се занимава със снабдяването с оръдия, снаряди и барут<ref name="Gar1"/>. Структурата на съподчинениекомитетите се сменя,променя и в различнитеразлични временапериоди членствотопредседателството в Адмиралтейския комитет може автоматически даим дава – илимясто дасред неЛордовете дава –- членствокомисари въвна Военноморския комитетАдмиралтейството.
 
Само част от лордоветеЛордовете -заседатели комисари са професионалистипрофесионални военноморски офицери, останалите получават постовеса катополитически членовеназначения на управляващата партия, в обмензамяна на политическа подкрепа. Затова и от тях не се очаква по-голямо участие, отколкото да подписват циркулиращите през техните кабинетокабинети документи (цялиятцелият официален документооборот се води в 3 екземпляра). Така например, при министерството на лорд [[Фредерик Норт]], в периода на [[Американска война за независимост|Войната за независимост на САЩ]], само двама от седемте члена на комитета са моряци<ref name="Gar1">''Navies and the American Revolution, 1775−1783''. Robert Gardiner, ed. Chatham Publishing, 1997, p.140 – 141. ISBN 1-55750-623-X</ref>. При подобнаподобно бюрократиямнозинство сана бюрократи е много важниважно енергичнитеначело председателида истои енергичен Първи лорд на Адмиралтейството, подпомаган в работата си от добритедобри секретари, които често водят цялата текуща работа. Например, председателяпредседателят на Военноморския комитет от 1778 до 1780 г. Чарлз Мидълтън, 1-ви барон Бархам, към 1805 г. става Първи лорд, и е известен като лорд Бархам.
 
През 1831 г. Военноморският комитет, като самостоятелен орган, е разпуснат, а неговите функциифункциите преминаватму къмсе поемат Адмиралтейството<ref>Roskill, S.W., Capt. DSC. RN., ''The War at Sea, 1939 – 1945'', vol.I, Her Majesty’s Stationery Office, London, 1954</ref>.
 
=== Слевоенни изменения ===
След 1956 г. Великобритания обявява за прекратяване на военноморското присътствие „на изток от [[Суец]]“. През 1964 г. офисадлъжността на Върховния Лорд-Адмирал получававърховен официалнаадмирал отставка,(''Lord аHigh Admiral'') като министър на ВМС официално е закрита и самата титла става церемониална, идобавена секъм връщатитулатурата къмна монарха на Обединеното Коронатакралство. От тази година гоя носи кралицата [[Елизабет II]]. Адмиралтейството евлиза подчиненов структурата на новосформираното [[Министерство на отбраната|Министерството на отбраната]], а АдмиралтейскияАдмиралтейският Комитетсъвет (на английски: ''Admiralty Board''), едновременнозаедно с Армейския ({{lang-en|Army Board}}) и Военновъздушния комитети ({{lang-en|Air Force Board}}), се оглавяват от правителствениятДържавния Секретарсекретар (еквивалент на [[Министър на отбраната (Великобританияминистъра)|министъра на отбраната]]). Новият АдмиралтейскиТези Комитетсъвети заседава само два пъти годишно за определяне на стратегията за развитие на съответните видове въоръжени сили. ЕжедневнитеЕжедневната деларабота на флотаВМС завеждае новиятпод контрола на новия Военноморски комитет (''Naval Board'').
 
== Съвременна структура<ref>[http://www.royalnavy.mod.uk/server/show/nav.3640 Royal Navy Organisation]</ref> ==
Адмиралтейството (от 1964 г.) не е самостоятелно ведомство. Съвременният Адмиралтейски Комитет влиза в състава на СъветаМинистерството зана отбранаотбраната на Великобритания (''Ministry of Defence'', с''MoD''), председателоглавявано Държавниятот Държавния секретар на отбраната ({{lang-en|Secretary of State for Defence}}) – главата на [[Министерство на отбраната|Министерството на отбраната]] ({{lang-en|MoD}}). В него влизат както граждански лица – министрите, имащи едновременно членство в комитетите на другите видове въоръжени сили, така и професионални военни. Формално се събира два пъти годишно.
 
Ежедневните дела се водят от Военноморския комитет, в който министрите не влизат.
 
=== Министър и заместници ===
=== Министри ===
* Държавен секретар на отбраната (Министър на отбраната, поради британската специфика министрите са наричани държавни секретари, а заместник-министрите са наричани министри)
* Държавен секретар на отбраната
* Министър на Въоръжените сили ({{lang-en|Minister for the Armed Forces, (Min AF)}}) (заместник-министър, отговарящ за въоръжените сили)
* Министър на въоръженията и снабдяването ({{lang-en|Minister of State for Defence Equipment and Support, (Min DP)}}) (заместник-министър, отговарящ за снабдяването на въоръжените сили с оръжие и оборудване и възлагането и контролирането на обществени поръчки)
* Заместник държавенПоддържавен секретар на отбраната ({{lang-en|Under Secretary of State for Defence (USofS)}}) (помощник на Държавния секретар, стои една степен по-долу в йерархията от двамата министри)
 
=== Адмиралтейски съвет (''Admiralty Board'') ===
=== Други членове на Адмиралтейския Комитет ===
Определя стратегическите насоки за развитието на военноморската политика на Обединеното кралство. Заседава два пъти годишно и включва:
* Държавен секретар на отбраната (Министър на отбраната, The Secretary of State for Defence)
* Държавен министър на въоръжените сили (заместник-министър, Minister of State for the Armed Forces)
* Министър за отбранителна техника, поддръжка и технологии (заместник-министър, Minister for Defence Equipment, Support and Technology)
* Парламентарен държавен подсекретар за отбрана, Секретар на Адмиралтейския съвет (назначава се от парламента за осъществяване на парламентарен контрол върху работата на Съвета, Parliamentary Under-Secretary of State for Defence and Secretary of the Admiralty Board)
* Началник на Военноморския щаб, Първи морски лорд (адмирал, най-висшият професионален военен ръководител на Кралските ВМС, Chief of the Naval Staff and First Sea Lord)
* Командващ флота и Главен офицер по военни действия на море (вице-адмирал, оперативният командващ на всички военноморски сили, участващи в операции, Fleet Commander and Chief Naval Warfare Officer)
* Втори морски лорд (вице-адмирал, отговарящ за личния състав и бреговите съоръжения на ВМС, Second Sea Lord) 
* Началник по оборудването на отбраната (висш администратор в Министерството на отбраната, може да е цивилен или висш офицер с четири звезди, Chief of Defence Materiel)
* Инспектор на ВМС (контра-адмирал, Controller of the Navy)
* Помощник-началник на Военноморския щаб (контра-адмирал, Assistant Chief of Naval Staff)
 
=== Военноморски съвет (''Naval Board'') ===
* [[Първи морски лорд]] ({{lang-en|First Sea Lord}}) и Началник на военноморския [[щаб]]. Явява се и член на Комитета на началник щабовете ({{lang-en|Chiefs Of Staff (COS) committee}}).
* Главнокомандващ на флота ({{lang-en|Commander-in-Chief Fleet (CINCFLEET)}})