Върховен комисариат на ООН за бежанците: Разлика между версии

Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
Редакция без резюме
м форматиране: 29x тире, 3x нов ред, 8 интервала, заглавие-стил, запетая, кавички (ползвайки Advisor)
Ред 1:
{{нобелов медал}}
 
'''Върховният комисариат на ООН за бежанците''' (съкратено: ВКБООН; на [[английски език|англ.]]: ''United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)'') е специализирана агенция на [[Организация на обединените нации|Организацията на обединените нации]], която ръководи и координира дейностите за международна закрила и социалното подпомагане на бежанците, два пъти носител на [[Нобелова награда за мир]] за [[1954]] г. и [[1981]] г.
[[File:Genf UNHCR.JPG|мини|300п|Централата на ВКБООН в Женева]]
 
Ред 8:
Агенцията е създаден на [[14 декември]] [[1950]] г. от Общото събрание на ООН като сравнително малка специализирана агенция с първоначално предвидено тригодишно съществуване.
 
През 1956 г. ВКБООН е изправена пред първата мащабна спешна ситуация - – напливът на бежанци след смазаното от СССР Унгарско въстание. Очакванията, че ВКБООН ще стане ненужна, не се оправдават. През следващите години бежанските движения се превръщат в често явление в целият свят.
 
През 60-те години деколонизацията на Африка дава началото на един от първите мащабни бежански кризи и тогава намесата на ВКБООН е на лице.
Ред 14:
През 70-те и 80-те години на 20 век Върховният комисариат на ООН за бежанците се отзовава на помощ на търсещите спасение бежанци в Азия и Латинска Америка.
 
В началото на 21-ви век ВКБООН участва в разрешаването на мащабни бежански кризи на африканския континент като например в Демократична република Конго и Сомалия, както и в Азия, особено продължаващата вече 30 години ситуация с афганистанските бежанци. В същото време ВКБООН е призована да използва опита си, за да помогне на много вътрешно разселени от конфликти лица. Макар и без да привлича толкова много внимание, ВКБООН помага активно на апатридите - – една пренебрегвана, макар и наброяваща милиони хора група, чиито представители са в опасност да им бъдат отказани основни права, защото нямат гражданство.
 
В някои краища на света - – като Африка и Латинска Америка, мандатът на ВКБООН от 1951 г. бе подсилен от регионални инструменти за правна закрила.
 
Решаваща е ролята на ВКБООН и при опитите за справяне с бежанския проблем породен от войната в Сирия започнала през 2011 година. Само през януари 2013 г. според данни на ВКБООН, регистрираните бежанци от Сирия са се увеличили с близо 25 процента. От началото на конфликта над 787 000 сирийци са се регистрирали като бежанци или очакват да бъдат записани като такива в региона, главно в Ливан, Ирак, Йордания и Турция.
 
При основаването си ВКБООН разполага само с 34 служители. Сега организацията има над 7680 души национален и международен персонал, голяма част от които работят на терен изпълнявайки мисии в [[Ливан]], Южен [[Судан]], [[Чад]]/[[Дарфур]], [[Ирак]], [[Афганистан]] както и в [[Кения]].. Агенцията е представена в над 125 държави, с персонал базиран в 414 бюра, повечето от които подпредставителства, разположени в отдалечени райони на света. Днес контингентът на ВКБООН наброява 33.9 милиона души: 10.5 милиона бежанци, 14.7 милиона вътрешно разселени, 3.1 милиона завърнали се бежанци, 3.5 милиона апатриди и над 837 000 лица, търсещи убежище. Бюджетът на организацията се е увеличил от $300 000 щатски долара през първата година на нейното съществуване до над $3.59 милиарда през 2012 г.
 
ВКБООН работи в сферата на хуманитарните помощи, като негова основна цел е да защитава правата и живота на бежанците, да осигурява възможността за упражняване [[право на убежище|правото на убежище]] и сигурен подслон, както и да закриля бежанците и да подпомага намирането на решения съдействайки им да се завръщат в тяхната собствена страна или да се установят в друга. Усилията на Комисариатът са залегнали в устава на организацията и се ръководят от ''Конвенцията на ООН за бежанците'' от 1951 г. и ''и Протоколът към нея от 1967 г''.
 
Дейността на ВКБООН се основава върху комплекс от международни актове и стандарти, сред които Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. и четирите Женевски конвенции (1949 г.) по международно хуманитарно право, както и множество международни и регионални договори и декларации със задължителен или незадължителен характер, изрично посветени на нуждите на бежанците.
Ред 28:
На международно равнище ВКБООН насърчава сключването на международни договори относно бежанците и наблюдава спазването на международното бежанско право от страна на държавите. Служителите на ВКБООН популяризират бежанското право сред всички хора, които работят по закрилата на бежанците, включително служители на граничната полиция, журналисти, неправителствени организации, съдии и висши държавни служители.
 
Що се отнася до полевата работа, служителите на ВКБООН закрилят бежанците чрез широк кръг дейности - – закрила при извънредни ситуации, преместване на бежанските лагери далеч от граничните райони за по-голяма безопасност; гарантиране участието на жените-бежанки в разпределението на храните и в социалната дейност; събиране на разделени семейства; осведомяване на бежанците за условията в родната им страна, за да могат да вземат обосновано решение за евентуално завръщане; снабдяване на бежанците с документи с оглед преследването им във втора приемаща страна; посещеня на места за задържане; както и даване на консултации на правителствата по законопроектите, политиката и практиката, свързани с бежанците.
 
ВКБООН търси дългосрочни решения за тежката участ на бежанците, като им помага да се репатрират в собствената си страна (ако условията позволяват завръщане там), да се интегрират в приемащата страна или да се преселят в друга страна.
Ред 45:
Върховният комисар се избира от Общото събрание на ООН по предложение на Генералния секретар, обикновено с мандат 5 години. Върховният комисар се отчита пред Общото събрание на ООН чрез Икономическия и социален съвет (ИКОСОС).
 
Към момента върховен комисар на агенцията на ООН за бежанците е Антониу Гутериш. Той е 10-ти поред върховенВърховен комисар от 15 юни 2005, като през април 2010 започва вторият му подредпореден мандат.
 
Антониу Гутериш е роден на 30 април 1949 г.в Лисабон, португалски политик, завършил Технически Университет в Лисабон, водвец с две деца.
* От 1981 до 1983 г. Гутериш е член на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и председател на Комисията по миграция, бежанци и демография.
Line 51 ⟶ 52:
* Премиер-министър в периода 1999 – 2002 г.
* председател на Социалистическия интернационал (1999 – 2005).
 
 
== Управление и Организиране на ВКБООН ==
Агенцията се управлява изцяло от общотото събрание на ООН и икономическият и социален съвет. Изпълнителният комитет на ВКБООН (ExCom) е създаден през 1958 г. от ИКОСОС по искане на Общото събрание на ООН и се състои от държави-членки. Основните му задачи са да одобрява програмите на Върховния комисар за подпомагане, да дава съвети на Върховния комисар при изпълнението на функциите му по статута, особено във връзка с международната закрила, и да контролира всички финансови и административни аспекти на дейността на организацията. Членовете на Изпълнителния комитет се избират от ИКОСОС. Комитетът провежда едно годишно заседание с продължителност една седмица (през октомври в Женева, Швейцария). До пет пъти годишно се провеждат заседания на Постоянния комитет.
 
Към момента Изпълнителния комитет включва 85 члена, чиято работа е да одобряват програмите и бюджетите на агенцията. Първоначално агенцията е била създадена с 3-годишен мандат за да окаже помощ на бежанците разселени от Втората Световнасветовна Войнавойна, след което е трябвало да бъде спряна, но тъй като бежанският проблем не изчезва а се превръща в постоянно явление, агенцията започва да подновява мандата си на всеки няколко години.
 
Едва през 2003 г. агенцията удължава мандата на организацията на безсрочен, под наслов "докато„докато се разреши проблема с бежанците"бежанците“.
 
Като ръководител на организацията върховният комисар Антониу Гутериш отговаря за управлението и контрола на ВКБООН. Той докладва веднъж годишно за работата на ВКБООН пред ИСС и общото събрание.
 
Агенцията има около 8000 души местен и международен персонал, в повече от 125 държави.
 
Line 66 ⟶ 67:
 
== Нобелова Награда ==
През 1954 г. ВКБООН печели Нобелова награда за мир заради огромните си усилия в помощ на бежанците в Европа. 25 години по-късно - – през 1981 г. - – ВКБООН получава високото отличие още веднъж за помощта към бежанците вече в световен мащаб, като наградата само подчертава политическите пречки, срещу които се изправя организацията.
 
За повече от пет десетилетия агенцията е помогнала на близо 50 милиона души да започнат живота си отново и в момента подпомага 32,9 милиона.
Line 92 ⟶ 93:
== Върховни комисари ==
Длъжността върховен комисар е заемана от:
* [[Герит Ян ван Хойвен Гьодхарт]], ([[Холандия]]) – 1951 - – 1956
* [[Аугуст Линд]], ([[Швейцария]]) – 1956 - – 1960
* [[Феликс Шнайдер]], ([[Швейцария]]) – 1960 - – 1965
* [[Садрудин Ага хан]], ([[Иран]]) – 1965 - – 1977
* [[Пол Хартлинг]], ([[Дания]]) – 1978 - – 1985
* [[Жан-Пйер Хоке]], ([[Швейцария]]) – 1986 - – 1989
* [[Торвалд Столтенберг]], ([[Норвегия]]) – януари-ноември 1990
* [[Садако Огата]], ([[Япония]]) – 1990 - – 2000
* [[Рууд Люберс]], ([[Холандия]]) – 2001 - – 2005
* [[Антониу Гутериш]], ([[Португалия]]) - – 2005 - – 2016
* [[Филипо Гранди]], ([[Италия]]) - – 2016 -
 
== Бележки ==
Line 124 ⟶ 125:
| ред 2, клетка 3
|}}}]])
- настоящ
 
В периода 1922 - – 1927 г. [[Фритьоф Нансен]] изпълнява длъжността върховен комисар на [[Общество на народите|ОН]] за бежанците.
 
== Вижте също ==
* [[Нансенов паспорт]]
* [[Международна служба за бежанците „Нансен“]]
 
== Източници ==
Ръководство по международно бежанско право - – Наръчник за парламентаристи № 2 - – 2001 г.
 
http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_High_Commissioner_for_Refugees
 
== Външни препратки ==
* {{икона|en}} [http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/home Върховен комисариат на ООН за бежанците]
* [http://www.unhcr.bg/ Представителство на ВКБООН в България]
* {{икона|en}} [http://nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/1954/ Нобелова награда за мир 1954 на Върховния комисариат на ООН за бежанците]
* {{икона|en}} [http://nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/1981/ Нобелова награда за мир 1981 на Върховния комисариат на ООН за бежанците]