Бюджет: Разлика между версии
Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
м Добавяне на Категория:Бюджет, ползвайки HotCat |
м Bot: Automated text replacement (-( +(); козметични промени |
||
Ред 13:
В България първият бюджет е съставен след Освобождението на страната от османска власт и обхваща периода 1.03.1879 - 1.03.1880 г. По това време все още в България няма официално приета българска парична единица, затова той е съставен във френски франкове. Особеното е, че този бюджет има само разходна част. Бюджетът за периода 1881-1882 г. има приходна и разходна част.
Икономическите параметри на бюджета до голяма степен са свързани с икономическата програма на онази политическа сила, която е спечелила изборите и има правото да формира правителство. Ето защо бюджетът следва да се разглежда и в политически аспект. В епохата на централизирана икономика и планово стопанство бюджетът на държавата отразяваше икономическата програма на единствената политическа сила (
В правен аспект бюджетът в света се разглежда по два начина -като закон или като законодателен акт. Дали ще бъде определен по единия или по другия начин зависи от това кой от двата органа - законодателният или изпълнителният имат по-голяма сила. Бюджетът се определя като закон тогава, когато правомощията на законодателната власт (Народното събрание, Парламента, Сейма, Сената, Думата и др.) имат по-голяма сила от тези на изпълнителната власт (Министерския съвет). В България бюджетът се определя като закон, тъй като той се утвърждава със специален закон за държавния бюджет за съответната година и всички промени задължително се извършат след гласуване в Народното събрание, като преди това са обсъдени в комисията по бюджет и финанси към Парламента. Изпълнителната власт може да има препоръки, но те могат да се превърнат в задачи за изпълнение само след одобрението от Народното събрание.
Ред 24:
Към видовете бюджет също може да добавим и:
* бюджет на министерствата;
* специфичен бюджет — за отделни звена;
* регионален;
* брутен и нетен бюджет.
С отделен бюджет са — съдебната власт, отбраната и здравеопазването.
Ред 35:
Държавният бюджет включва в себе си три самостоятелни бюджета:
# Републикански бюджет
::- централен бюджет – вкл. тази част от републиканските приходи и разходи, които се извършват пряко от Министерски съвет (МС) или чрез делегирани от МС права на финансовия министър.
::- бюджет на държавните органи (министерства, ведомства, комитети, агенции, комисии, конституционния съд и т.н.).
# Бюджет на съдебната власт
# Бюджет на парламента
Органите, които се разпореждат с разходите и имат права да ги осъществяват, се наричат '''разпоредители по бюджетни кредити'''. Те са два вида:
Ред 67:
Общините са автономни да правят своите бюджети, така че те се разработват от общинската администрация под ръководството на кмета, и после се дискутира от общинския съвет. Дават се указания по разработването на бюджета. Разработват се различни варианти. Започват да се дискутират януари-февруари, дори март. Правят се по-късно от държавните бюджети защото много от общините разчитат на средства от държавния бюджет. Полага се много труд за т. нар. финансова децентрализация – т.е. да се даде повече власт, но понеже има дейности, за които носи отговорност държавата по конституция, т.нар. държавни дейности в областта на здравеопазването, образованието, соц. дело, култура – действия, които държавата е делегирала да бъдат изпълнявани от общините, и именно за тях държавата трябва да осигури финансирането им. Проблем е остойностяването на делегирането. Има стандарти – за издръжка на един ученик, на ч легло и т.н. Чрез държавния бюджет се делегират тези дейности. И понеже общините са различни от държавния бюджет към бюджета на общините има няколко трансфери:
# обща субсидия – субсидията, която трябва да покрие делегираните от държавата дейности — остойностява се на общината колко струва образованието, здравеопазването, социална дейност и т.н. Ако на една община остойностените дейности са за 50 единици, изчислява се какви ще бъдат постъпленията в общината от данъка на дохода на населението. Той е един от т.нар. преотстъпени данъци. Преотстъпва се на общината тази част, която трябва да осигури постъпленията. Обща субсидия – дава се от бюджета, допълва, ако някъде преотстъпения данък в общ доход е недостатъчен да покрие делигираните дейност.
# Изравнителна субсидия – всички общини, които имат общи приходи под средните за страната получават изравнителна субсидия, за да може да се намали този дисбаланс във финансовите възможности на общините.
# Изграждане на пътната мрежа и снегопочистване
# Целева субсидия за капиталови разходи, в това число има отделно колко са за екологични проекти и за други цели. Например да се ремонтира училище, болница и т.н. Има пълен списък за всяка община. Този трансфер е доста голям от бюджета към този на общините.
От ДБ има трансфер към националния осигурителен институт и към бюджета на националната каса.
Ред 83:
* [[Бюджетна криза]]
[[Категория:Финанси]]
▲[[Категория:Бюджет|*]]
| |||