Уикипедия

Прозрачност без граници: Разлика между версии

Интерактивен преглед на историята
← По-стара редакцияПо-нова редакция →
Изтрито е съдържание Добавено е съдържание
ВизуаленУикитекст
м интервал след точка в текст
мРедакция без резюме
Ред 1:
{{без конкретни източници}}
'''Прозрачност без граници''' ('''ПбГ''', {{lang|en|Transparency International}}; {{lang|es|Transperencia Internacional}}) е [[международна организация]], която се занимава с борба с [[корупция]]та, включително политическата корупция.
 
Основана в [[Германия]], ПбГ сега е организирана като група от повече от 90 национални клона с общ [[секретариат]] (базиран в [[Берлин]]) и твърди, че се движи към напълно демократична организационна структура. Организацията описва себе си като „водеща световна неправителствена организация, отдадена на борба с корупцията“, а за мисията си твърди, че е „да причини промяна към свят без корупция“.
 
От [[1995]] г. ПбГ изготвя годишни „[[Индекс за възприятие на корупцията]]“ (ИВК) и „Доклад за корупцията по света“ (Global Corruption Report).
Line 7 ⟶ 8:
Стойността на ИВК е оспорвана, тъй като той е базиран на [[анкета|анкети]], които според критиците показват „субективно оценяване на анкетираните хора за количеството корупция в изследваните страни вместо обективна информация“.
 
На такива критика, ПбГ отговаря, че използва сравнителни методи, развити от авторитетни институции и също, че се бори да приближава различните представи за корупция.
 
== Прозрачност без граници вВ България ==
'''Асоциация „Прозрачност без граници“''' (''Трансперънси интернешънъл – България'') е учредена през юни [[1998]] г., като българското национално представителство на Трансперънси интернешънъл, и изцяло съобразява дейността си с основните принципи на коалицията. Това е първото национално представителство, учредено в Югоизточна Европа.
 
Мисията на „Прозрачност без граници“ е да обедини държавните институции, местните власти, представителите на гражданското общество, частният сектор и медиите, с цел създаването или променянето на системни реформи с целза да се спре разпространението на корупцията в сратанастраната, и по-добър живот.
 
Основен приоритет в работата на Асоциациятаасоциацията е инициирането и прилагането на методи и програми за противодействие на корупцията на национално и регионално равнище. При осъществяването на своята дейност ние се ръководимръководи от фундаменталните принципи на световната коалиция, от която смее част, като не назоваваменазовава имена и не атакувамеатакува отделни личности.
 
Основни Целицели на Асоциациятаасоциацията са:
1. Провеждане на изследователски проучвания по проблеми с корупцията.
2. Системно набиране, представяне и разпространение на необходимата аналитична информация сред държавните институции и граждански организации.
3. Проектиране и осъществяване на граждански инициативи и проекти в джедве осножниосновни програмни направления: национална и регионална програма.
-3.1. Националната програма е ориентирана главно към:
* Апробиране на ефективни модели за независим експертен мониторунгмониторинг и граждански контрол върху законодателството и процесите на приватизацияотприватизация от гледна точка на принципите на отчетността в работата на държавните институции.
* Повишаване на обществената чувствителност към проблемите на почтеността, прозрачността и отчетността в работата на държавните институции.
* иницииранеИницииране на застъпнически кампании за пострадали от корупционни актове лица;▼
-Регионалната програма е насочена към:▼
* провежданеПровеждане на изследователски проекти.▼
▲-3.2. Регионалната програма е насочена към:
* Събиране и разпространение на специализирана информация за развитие на антикорупционни инициативи в региона;
* Обмяна на опит и трансфер на knowноу-howхау между сродни непражителстженинеправителствени организации в Югоизточна Европа;
* Създаването на регионални мрежи при осъществяването на антикорупционни инициативи.
4. сътрудничествоСътрудничество с централната и местните власти, експерти в държавната администрация и неправителствени организации с подобна насоченост, с цел създаване на стабилна мрежа от обществени коалиции, работещи по проблемите на борбата с корупцията.
 
== Управление ==
* Изпълнителен директор на „Прозрачност без граници“ от ноември 2011 година е преподавателят по Право в Софийския университет Калин Славов.▼
 
== Директор „Прозрачност без граници“ ==
▲* Изпълнителен директор на „Прозрачност без граници“ от ноември 2011 година е Калин Славов.
* Програмен директор от ноември 2011 година е Ваня Кашукеева-Нушева.
 
== Проекти: ==▼
В България ПбГ работи по проекти в 2 основни програмни направления: национално и регионално.
 
Националната програма е ориентирана главно към:
* апробиране на ефективни модели за независимо експертно наблюдение и граждански контрол върху законодателството и процесите на [[приватизация]] от гледна точка на принципите на отчетност и прозрачност;
* повишаване на обществената чувствителност към проблемите на почтеността, прозрачността и отчетността в работата на държавните институции;
▲* иницииране на застъпнически кампании за пострадали от корупционни актове лица;
▲* провеждане на изследователски проекти.
 
== Антикорупционен мониторинг ==
Проекти: от 2007 г. – 2012 г.
1. „Подобряване прозрачността на сделки със значим обществен интерес в България: мониторинг на автомагистрала Тракия“
Този проект е изцяло по инициатива на „Прозрачност без граници“, финансиран от Фондацияфондация „Америка за България“.
 
Водещата цел е да се ограничи Възможносттавъзможността от злоупотреба и присвояване на публични средства чрез създаването на
стандарти за повишаване нивото на обществен контрол и изпълнението на договори за обществени поръчки.
 
ПроектаПроектът включва няколко основни насоки:
осъществяване на изследвания на общественото мнение относно нивото на прозрачност и контрол при договарянето и
реализирането на сделки със значим обществен интерес;
* анализ на съществуващите дефицити в българското законодателство, създаващи предпоставки за нарушения на процедурите по възлагането и изпълнението на сделки със значим обществен интерес и съпоставка с най-добрите международни практики и опита на държави членки на ЕС относно гарантирането на прозрачност и отчетност в тази сфера;
* правен анализ на действащите разпоредби и анализ на приложението им във връзка в провеждането на конкурсната процедура за избор на изпълнител за изграждане на автомагистрала „Тракия“;▼
международни практики и опита на държави – членки на ЕС относно гарантирането на прозрачност и отчетност в тази сфера;
▲* правен анализ на действащите разпоредби и анализ на приложението им във връзка в провеждането на конкурсната
процедура за избор на изпълнител за изграждане на автомагистрала „Тракия“;
* прилагане на мониторинг на процеса на изграждане на автомагистрала „Тракия“, включващ наблюдение на процеса на
подготовка на тръжната документация, провеждането на тръжните процедури и изпълнение на договора в съответствие с
Line 63 ⟶ 56:
провеждането на честни и демократични избори“ (2008 – 2009).
 
Този проект се инициира в четири основни линии на дейност:
* провежданеПровеждане на многобройни социологични проучвания;
* анализАнализ на дефицитите в избирателните закони, които позволяват копуванекупуване на избирателни гласове;
* Провеждане на застъпническа кампания в две основни измерения-национална застъпническа– кампаниянационално и международна застъпническа кампаниямеждународно. Националната застъпническа кампания ще включва следните линии на действие: Промотиране на Харта за честни избори; Обществена кампания за мобилизиране на структурите на гражданското общество и създаване на коалиция от неправителствени организации и медии, които подкрепят инициативата за ограничаване на практиките за купуване на гласове; Публикуване и разпространение на стикери, брошури, значки и други материали с призиви срещу купуването на гласове; Медийна кампания в радио, телевизионни канали и електронните
сайтове, която включва публикуване на рекламен клип с призив срещу купуването на гласове, публикуватепубликуване на банери и текстови линкове в електронни издания, провеждане на пресконференции и обществени дискусии.▼
* Промотиране на Харта за честни избори;
* Наблюдение на избирателния процес.▼
Обществена кампания за мобилизиране на структурите на гражданското общество и създаване на коалиция от неправителствени организации и медии, които подкрепят инициативата за ограничаване на практиките за купуване на гласове; Публикуване и разпространение на стикери, брошури, значки и други материали с призиви срещу купуването на гласове; Медийна кампания в радио, телевизионни канали и електронните
▲сайтове, която включва публикуване на рекламен клип с призив срещу купуването на гласове, публикувате на банери и текстови линкове в електронни издания, провеждане на пресконференции и обществени дискусии.
▲* Наблюдение на избирателния процес
 
3.“Граждански „Граждански мониторинг на финансирането на кампанията за избори на членове на Европейския Парламентпарламент от Република България и кампанията за парламентарни избори в България” (2008)
 
В началото на месец Юлиюли 2008 г. „Прозрачност без граници“ започва осъществяването на независим граждански мониторинг за финансиране на предизборните кампании за парламентарни избори и изборите за членове в Европейския парламент от
Република България. Този проект се осъществиосъществява благодарение на финансиране от „Bulgaria Fund“.▼
за финансиране на предизборните кампании за парламентарни избори и изборите за членове в Европейския Парламент от
Република България.
 
▲Този проект се осъществи благодарение на финансиране от „Bulgaria Fund“.
 
4. Проект „Граждански мониторинг на финансирането на кампанията за местни избори в България“ (2007)
 
Този проект се осъществява с финансовата подкрепа на Демократичната комисия към Посолството на САЩ в София. Проектът цели да осъществи независим граждански мониторинг на финансирането на кампанията за местни избори 2007 г. С оглед спецификата на изборите за местни органи на властта, наблюдението се осъществява със
съдействието на местни монитиращи екипи на територията на 6 града от Северна и Южна България – Варна, Русе, Видин, Бургас, Хасково и Дупница.▼
 
Проекта цели да осъществи независим граждански мониторинг на финансирането на кампанията за местни избори 2007 г.
 
С оглед спецификата на изборите за местни органи на властта, настоящото наблюдение се осъществява със
▲съдействието на местни монитиращи екипи на територията на 6 града от Северна и Южна България – Варна,
Русе, Видин, Бургас, Хасково и Дупница.
 
Регионалната програма е насочена към:
Line 95 ⟶ 78:
* създаването на регионални мрежи при осъществяването на антикорупционни инициативи.
 
15. Проект „Броене до безнаказаност“ – Давностни срокове▼
▲Проекти:
Давностните срокове[5] са(ДС) са задължителни правила, които се отнасят до периода, в който наказателни и граждански искове могат да бъдат предявени срещу ответника. Като се има предвид, че след като давностният срок, наричан още период на давност, за корупционни престъпления е изтекъл, престъпното лице не може да бъде наказуемо, независимо от тежестта на доказателствата и на сериозността на престъплението. Срокът на давност представлява основнияосновният предмет при ефективното прилагане на антикорупционните закони.▼
▲1. Проект „Броене до безнаказаност“ – Давностни срокове
▲Давностните срокове[5] са са задължителни правила, които се отнасят до периода, в който наказателни и граждански искове могат да бъдат предявени срещу ответника. Като се има предвид, че след като давностният срок, наричан още период на давност, за корупционни престъпления е изтекъл, престъпното лице не може да бъде наказуемо, независимо от тежестта на доказателствата и на сериозността на престъплението. Срокът на давност представлява основния предмет при ефективното прилагане на антикорупционните закони.
 
Асоциацията „Прозрачност без граници“ провежда 16 месечен проект за изследване на Давностнитедавностните срокове в Европейския съюз за корупционни престъпления чрез идентифициране на слабости и най-добри практики във всяка от 27-те страни членки на ЕС.
 
В този проект основни цели бяхаса:
* Осигуряване на преглед на специфичните правила и конкретни ДС периоди, приложими за корупционни нарушения;
* Определяне дали прилагането на ДС върху корупционни случаи представлява пречка за ефективното прилагане на антикорупционни закони;
* Определяне на най-добрите практики и слабости при прилагането на давностните срокове в корупционни случаи;▼
прилагане на антикорупционни закони;
▲* Определяне на най-добрите практики и слабости при прилагането на давностните срокове в
корупционни случаи;
 
26. Проект на Transparency International(„Прозвачност Без граници“) „Подай сигнал“
Цели на този Проектпроект са да засили ефективната защита, на лица, подаващи сигнали за нередности и корупция. ПроектаПроектът цели да се проучат основните механизми за защита на тези лица в 10 държави членки на Европейския съюз.
* Инициативата се осъществява с финансовата подкрепа на програма „Превенция и борба срещу престъпността“ на Европейската комисия, генерална дирекция „Правосъдие, свободи и сигурност“.
 
Във връзка с изпълнението на проекта националните представителства на TI изготвихаизготвят подробен национален доклад относно нивото на защита на лицата, подаващи сигнали за корупция в съответните държави. В докладите са изследвани, както националният политическия и културен контекст, така и законодателството, политиките и практиките в десетте страни. Представени са и предложенията на експертите от TI за това как да се подобри настоящата ситуация за лицата, подаващи сигнали.
 
На базата на резултатите от националните изследвания секретариатът на TI изготви регионален доклад, озаглавен: “Възможна ли е алтернатива на мълчанието: Защита на лицата, подаващи сигнали за корупция в десет държави-членки на ЕС“.▼
 
▲На базата на резултатите от националните изследвания секретариатът на TI изготви регионален доклад, озаглавен: “Възможна„Възможна ли е алтернатива на мълчанието: Защита на лицата, подаващи сигнали за корупция в десет държави- членки на ЕС“.
От 02.2012 преподавателят по Право в Софийския университет Калин Славов, е новият изпърлнителен директор на Асоциацията „Прозрачност без граници“.
 
== Индекс за възприятие на корупцията ==
България е включена за първи път в Корупционния индекс на Transparency
International през 1998 година със стойност 2.,9 пункта. За периода от 1998 до 2002
година изследванията показват бавно, но стабилно повишение на неговите стойности.
 
За периода от 2002 до 2007 година показателят на страната няма съществени промени и се движи около 4 пункта. В следващите години индексът на България отбелязва спад, като се движи в интервала между 3,6 и 3,8 пункта. През 2011 година
индексът на страната е със стойност 3.,3, като с този показател страната се нарежда на 86-о място в класацията.▼
и се движи около 4 пункта. В последните три години индексът на България отбелязва
спад, като се движи в интервала между 3.6 пункта и 3.8 пункта. През 2011 година
▲индексът на страната е със стойност 3.3, като с този показател страната се нарежда на 86
място в класацията.
 
{| class="wikitable"
Line 169 ⟶ 144:
* [http://www.transparency.org/iacc/ Международан конференция срещу корупцията] {{икона|en}}
* [[Давност]][5] давностен срок
* [http://www.transparency.bg/bg/projects/ Проекти „прозрачност„Прозрачност без граници“]
 
[[Категория:Борба с корупцията]]
Взето от „https://bg.wikipedia.org/wiki/Прозрачност_без_граници“.