Правителствата на източноевропейските страни се отнасят с недоверие към СССР. След превземането от Германия на Клайпедската[[Мемелска област|Мемелската област]] в [[Литва]] (март 1939) Съветският съюз предприема дипломатически стъпки за сближаване с Латвия и Естония. Тези стъпки не са одобрени. През май 1939 г., въпреки влошаването на отношенията с Германия, полското външно министерство заявява, че Полша не иска да се обвързва с каквито и да било споразумения със Съветския съюз.
